省畜牧局春季防疫验收全面启动：筑牢动物疫病防控屏障，保障畜牧业高质量发展

春季，我国畜牧业正面临复杂多变的环境挑战。为深入贯彻落实《“十四五"全国畜牧兽医行业发展规划》和《动物防疫法》要求，省畜牧局于3月15日正式启动全省春季动物防疫专项验收工作。本次验收覆盖全省12个地市、89个县区，涉及规模化养殖场2568家，种畜禽场472家，屠宰场132家，目标实现动物疫病防控"四个100%"（免疫密度、生物安全达标率、疫情监测覆盖率、应急处置响应率），为全年畜牧业稳产增效奠定基础。

一、春季防疫验收工作的战略意义（一）生物安全3.0时代的必然要求在非洲猪瘟等重大动物疫病持续高发的背景下，我国已进入动物疫病防控3.0阶段。根据农业农村部最新监测数据，全国已报告禽流感、口蹄疫等12种动物疫病疫情23起，较同期增加17%。省作为我国重要生猪生产基地和禽类出口省份，防疫验收工作直接关系到2000万头生猪产能和15万吨禽类出口量。

（二）保障粮食安全的"畜"力支撑全国粮食总产量预计突破6.8亿吨，畜牧业贡献率稳定在25%以上。据省畜牧局测算，若发生区域性动物疫病，可能导致直接经济损失超30亿元，影响200万养殖户收益。本次验收特别强化了粪污资源化利用设施、非洲猪瘟监测实验室等关键环节的检查，确保防疫投入与产出效益最大化。

（三）乡村振兴战略的重要抓手全省现有畜牧合作社3862家，带动农户增收超50亿元。验收工作将"小农户"纳入监管体系，重点核查免疫档案电子化覆盖率（目标95%）、防疫知识培训参与率（目标100%）等指标。在县试点推行的"防疫积分制"已初见成效，养殖户凭积分可兑换兽药、疫苗等物资，参与度达78%。

二、验收工作具体实施路径（一）建立"三级四色"动态监管机制

省级层面：组建由兽医、质检、环保专家构成的联合督导组，重点检查种源追溯系统、疫病净化基地运行情况。已发现并整改种猪场芯片识别系统故障、县活畜交易市场消毒记录缺失等隐患23处。
市级层面：推行"日报告、周通报、月调度"制度，建立风险预警模型。通过大数据分析发现，3月15-25日全省猪蓝耳病抗体合格率较上月下降2.3个百分点，及时启动预警响应。
县级层面：创新"移动验收车"模式，配备快速检测设备，实现"采样-检测-反馈"24小时闭环。在市试点中，检测效率提升40%，样本覆盖面扩大至85%。

（二）重点领域攻坚行动

生猪产能保障工程

强化能繁母猪"三查三测”（查体况、查胎情、查营养，测抗体、测繁殖力、测健康），全省现存栏能繁母猪386万头，免疫密度达98.7%
推广"智慧牧场"防疫系统，集团应用物联网技术实现疫苗精准投放，节约成本25%
开展非洲猪瘟应急演练，全省建成标准化隔离观察区127处，配备移动式焚烧装置23台

禽类疫病防控专项行动

实施"禽类健康护照"制度，全省家禽存栏量达5.2亿只，免疫覆盖率达99.2%
重点整治活禽交易市场，建立"三分离"操作规范（活禽与屠宰分离、交易与加工分离、清洗消毒与仓储分离）
在省际交界处设立8个动物疫病联防联控检查站，拦截异常运输车辆43台次

屠宰环节升级改造

推行"双证两章"制度（检疫合格证明、检验合格章、动物防疫合格章、运输动物检疫章）
完成屠宰场智能温控升级，实现零下35℃快速冷却系统全覆盖
建立"红黄绿"三色预警机制，对日屠宰量超500头的屠宰场实施24小时驻场监管

（三）科技支撑体系构建

重点实验室建设：省动物疫病防控重点实验室新引进基因测序仪等设备12台，完成口蹄疫O型、A型双重基因检测试剂盒研发
数字监管平台：投入使用的"畜牧码"系统已覆盖全省89%的养殖场，实现"一码溯源"（扫码查来源、查免疫、查检测）
疫苗研发突破：与生物公司合作开发的重组禽流感疫苗，免疫保护率提升至98.5%

三、阶段性工作成效（一）防疫能力显著提升

免疫密度达标率：全省各类动物免疫密度达99.3%，较同期提高1.2个百分点
生物安全达标率：通过"三区两通道"改造，达标养殖场比例从72%提升至89%
疫情监测覆盖率：建成覆盖省-市-县-场的四级监测网络，每月采样量突破200万份

（二）重大风险有效化解

发现并处置隐患点：累计整改问题隐患562处，其中重大隐患43处（含县屠宰场粪污处理设施不达标等）
应急物资储备：建成省级储备库3座，储备疫苗5.8亿剂、防护服20万套、消毒剂500吨
疫情应急处置：建立"1+3+N"响应机制（1个指挥中心、3支专业队、N个应急小组），成功处置县家禽聚集性禽流感疑似疫情

（三）社会经济效益凸显

养殖成本下降：通过集中采购疫苗、推广生物安全措施，平均每头猪防疫成本降低18元
出口量稳中有升：1-2月，全省禽类出口量达12.3万吨，同比增长7.8%
产业融合深化：建成等8个"防疫+旅游"示范基地，年接待游客超50万人次

四、存在突出问题与改进方向（一）当前面临的主要挑战

小散养殖户防疫意识薄弱：抽样调查显示，30%的散养户存在"重养轻防"现象
基层防疫力量不足：人均监管面积达5.8万亩，远超国家标准（2.5万亩）
跨区域联防联控机制待完善：省际交界处仍存在监管盲区

（二）深化改革的创新举措

实施"雏鹰计划"：对5000头以下养殖场推行"政府购买服务+保险托底"模式
推行"防疫专员"制度：为每个乡镇配备2名专职防疫员，实行"县管乡用"管理
构建"智慧防线2.0"：前完成全省5G物联网防疫终端全覆盖

（三）长效机制建设重点

完善法规体系：加快修订《省动物防疫条例》，明确"双随机一公开"监管细则
强化科技支撑：设立2亿元防疫科技专项基金，重点支持病原检测、疫苗研发
深化国际合作：与"一带一路"国家建立动物疫病信息共享机制，年互派技术团队20批次

五、未来工作展望全省畜牧兽医工作将重点推进"三个一"工程：

打造一个国家级动物疫病防控示范区（选址市）
建设一批数字化防疫示范基地（规划30个）
实现一类动物疫病零发生、二类动物疫病有效控制、三类动物疫病偶发可控

根据最新规划，到全省将建成：

100个标准化动物疫病净化基地
500个生物安全三级以上养殖场
200个"智慧防疫"示范县